Sớm có giải pháp hạn chế nguy cơ cháy, nổ tàu du lịch vỏ gỗ

Mới đây, vụ cháy tàu QN 2071 đang neo đậu chờ khách tại khu vực Cửa Vạn trên vịnh Hạ Long (TP Hạ Long, Quảng Ninh) tiếp tục là sự báo động về mức độ mất an toàn của loại tàu du lịch vỏ gỗ. Tàu QN 2071 của Công ty TNHH Du thuyền Bhaya là tàu vỏ gỗ được đóng năm 2003 và hoán cải năm 2012. Bạn đọc kiến nghị các cấp chính quyền, ngành chức năng của tỉnh Quảng Ninh sớm có các giải pháp hạn chế nguy cơ cháy, nổ tàu du lịch vỏ gỗ.

Tiềm ẩn nguy cơ cháy, nổ cao Trước đó, vào ngày 10-1-2017, tàu du lịch vỏ gỗ Ánh Dương QN 3598 sau khi nghỉ đêm tại điểm Nhà Lát, hang Luồn, khu vực đảo Ti-tốp trên vịnh Hạ Long, trên đường về cảng Tuần Châu đã bất ngờ bốc cháy dữ dội. Rất may là toàn bộ 14 khách du lịch quốc tế, bảy thủy thủ đoàn và hướng dẫn viên du lịch có mặt trên tàu đã được kịp thời giải cứu an toàn. Ngay lập tức, UBND tỉnh Quảng Ninh đã đình chỉ hoạt động của đội tàu (gồm sáu tàu) thuộc Công ty TNHH Du lịch và Thương mại Ánh Dương từ ngày 10-1. Tàu Ánh Dương QN 3598 là loại tàu du lịch vỏ gỗ, được đóng vào năm 2005 và được phép hoán cải vào năm 2011, đây cũng là năm tỉnh Quảng Ninh có chủ trương cho phép hoán cải một số tàu du lịch vỏ gỗ đã đóng từ nhiều năm trước bằng cách nâng cấp, sửa chữa hoặc bọc lớp nhựa composit nhằm nâng cao chất lượng phục vụ và độ an toàn cho tàu. Cùng với đó, tỉnh Quảng Ninh cũng có chủ trương dừng đóng tàu du lịch vỏ gỗ, tiến tới chấm dứt hoạt động kinh doanh của chủng loại tàu này vào năm 2030. Tàu du lịch vỏ gỗ chờ đón khách tại cảng Tuần Châu (Quảng Ninh). Tuy nhiên, trên thực tế các tàu gỗ đã cũ được hoán cải, nâng cấp hoặc bọc vỏ composit nhưng bản chất vẫn là tàu vỏ gỗ. Lớp thân vỏ, cách âm, cách nhiệt làm bằng vật liệu dễ cháy, cộng thêm hệ thống điện trong tàu đã cũ cho nên nguy cơ chập cháy rất cao. Bên cạnh đó, tàu vỏ gỗ có hệ thống điện phức tạp, phụ tải tiêu thụ điện lớn (điều hòa, tủ lạnh, ti-vi...), khả năng chống cháy, chống chìm, chịu va đập thấp hơn so tàu vỏ thép. Đại tá Vũ Văn Dương, Phó Giám đốc Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy tỉnh Quảng Ninh cho rằng: “Nguyên nhân dẫn đến các vụ cháy tàu đa số đều do chập cháy điện, sử dụng khí gas không an toàn, nhất là do hệ thống đường dây dẫn điện tàu vỏ gỗ rất khó kiểm tra, giám sát nên các vụ cháy xảy ra âm ỷ từ bên trong; đến khi bùng phát ra ngoài trở thành đám cháy lớn thì khó có thể cứu chữa, dập tắt. Chỉ sau 40 đến 60 phút là có thể thiêu rụi hoàn toàn một con tàu”. Trên vịnh Hạ Long và vịnh Bái Tử Long hiện có 494 tàu (404 tàu vỏ gỗ, 90 tàu vỏ thép) đang hoạt động; trong đó, có 178 tàu lưu trú ngủ đêm, 316 tàu tham quan. Do đó, tiềm ẩn nguy cơ cao cháy, nổ đối với tàu du lịch vận chuyển khách trên vịnh, nhất là đối với tàu du lịch vỏ gỗ, số lượng nhiều. Từ năm 2014 đến nay, trên vịnh Hạ Long xảy ra nhiều vụ cháy tàu du lịch, tuy không chết người nhưng đã có ba người bị thương nhẹ và thiệt hại lớn về tài sản, lên tới gần 38 tỷ đồng. Trong hai vụ cháy tàu xảy ra đầu năm 2017, các tàu bị cháy đều là tàu vỏ gỗ. Trước việc liên tiếp xảy ra hỏa hoạn trên các tàu du lịch vỏ gỗ hoán cải, nhằm bảo đảm tuyệt đối an toàn cho khách du lịch, mới đây, ngày 13-2, tỉnh Quảng Ninh đã yêu cầu tạm dừng hoạt động tất cả các tàu du lịch nghỉ đêm hoán cải để rà soát, kiểm tra độ an toàn. Đồng thời yêu cầu các ngành chức năng khẩn trương vào cuộc, điều tra, phân tích, làm rõ nguyên nhân gây cháy, biện pháp xử lý, đề xuất bổ sung các tiêu chuẩn kỹ thuật và các giải pháp để nâng cao hệ số an toàn cho các tàu du lịch. Kiên quyết xóa bỏ tàu vỏ gỗ Từ ngày 15-2 đến ngày 22-2, Cảng vụ Đường thủy nội địa Quảng Ninh đã tiến hành kiểm tra 60 phương tiện, trong đó xử lý 21 trường hợp vi phạm các lỗi chủ yếu như: trang bị không đủ, không đúng chủng loại, không bảo đảm chất lượng các dụng cụ cứu sinh, cứu đắm, phòng cháy, chữa cháy... Qua kiểm tra đã xử lý vi phạm hành chính tổng số hơn bảy triệu đồng. Từ cuối năm 2015, tỉnh Quảng Ninh đã ban hành Quyết định 4088 về việc nâng cao chất lượng quản lý đội tàu du lịch trên vịnh. Theo đó, Quảng Ninh quy định thời gian hoạt động của tàu vỏ gỗ không quá 15 năm. Mặc dù quyết định này gặp phải sự phản ứng quyết liệt của các chủ tàu, cho rằng tỉnh Quảng Ninh đã vi phạm Nghị định 111/2014/NĐ-CP của Chính phủ quy định thời hạn tàu vỏ gỗ được phép khai thác không quá 25 năm. Nhưng với việc liên tiếp xảy ra những vụ cháy tàu vỏ gỗ trên vịnh Hạ Long trong thời gian qua, tỉnh Quảng Ninh vẫn giữ quan điểm trên và dựa vào Khoản 2, Điều 14, Nghị định 111/2014/NĐ-CP quy định trong một số trường hợp đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ quyết định niên hạn hoạt động của phương tiện vận tải thủy nội địa theo đề nghị của Bộ trưởng Giao thông vận tải, để ban hành Quyết định 4088. Mục tiêu của tỉnh Quảng Ninh là giảm số lượng đội tàu, xóa bỏ tàu vỏ gỗ và xóa bỏ mô hình tàu du lịch nghỉ đêm trên vịnh Hạ Long. Vì vậy, tỉnh khuyến khích các chủ tàu vỏ gỗ đến năm 2020 chưa hết thời hạn hoạt động trên vịnh Hạ Long, vịnh Bái Tử Long đăng ký đóng mới, thay thế tàu vỏ thép theo thiết kế được cấp có thẩm quyền duyệt trong giai đoạn 2020 để được hưởng ưu tiên trong việc lựa chọn cấp phép quyền đóng mới tàu vỏ thép tham quan. Hiện Quảng Ninh cũng đang đề nghị Thủ tướng Chính phủ xem xét cho tỉnh được triển khai thí điểm giảm niên hạn tuổi tàu du lịch trên vịnh Hạ Long nhằm bảo đảm tuyệt đối an toàn cho du khách và nâng cao chất lượng dịch vụ. Nguy cơ tiềm ẩn những rủi ro gây mất an toàn cho khách du lịch từ những tàu du lịch vỏ gỗ trên vịnh Hạ Long đã rõ ràng. Tuy nhiên, để sớm xóa bỏ tàu du lịch vỏ gỗ cần sự chung tay, đồng tình ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp kinh doanh vận tải trên vịnh Hạ Long và cần một chế tài quản lý đội tàu du lịch đủ mạnh nhằm đem lại sự an toàn tuyệt đối cho khách du lịch, vừa góp phần tô thêm vẻ đẹp của Di sản thiên nhiên thế giới. Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ninh Nguyễn Đức Long khẳng định: Để giữ vững thương hiệu du lịch Hạ Long, một trong những vấn đề tỉnh quan tâm là bảo đảm an toàn vận chuyển cho khách tham quan và lưu trú trên vịnh. Tỉnh đã, đang và sẽ tiếp tục thực hiện các giải pháp mạnh mà cụ thể là ban hành các quy định với tiêu chuẩn cao hơn quy định chung của Nhà nước về bảo đảm an toàn đối với các phương tiện thủy nội địa, được nhiều doanh nghiệp ủng hộ, nhận được sự hài lòng cao của du khách trong và ngoài nước.

P. Huyền